郑尹权是名典型的精英官僚。他从小在鹰吉祥国留学，衣着打扮，都学了鹰吉祥国的款式。脖子上常年系着一条蝴蝶领带，已经成为他最著名的个人标记了。
此时此刻，郑尹权习惯性地扯扯自己脖子上的蝴蝶结，苦笑道：“殿下，您刚才说的那几条措施么……嗯……用意确实很好，下官相当支持。不过具体执行嘛……恐怕有点困难。”
开办银号出身，后来因为理财有方，逐步被提拔到第二执政官位置上的梁锦绣，接口道：“最主要是财政方面的困难。殿下，简单说来，就是已经没钱了。
政府每年有多少开支用度，按规矩，必须在秋收之后做好账，然后给下一年拨款。现在这个时候，款子都已近拨付给下级各部门了。再有额外开支，实在拿不出钱啊。”
萧昇皱眉道：“预算没钱了，可以追加预算啊。东荒回归大昊朝廷这么十几年以来，所有地方税收，全部由东荒自己支配，不用上缴国库。十几年下来，难道就一点积蓄都没有？”
梁锦绣叹气道：“说起来殿下可能不相信。真是没什么积蓄啊。虽说税收不用上缴，可是这十几年来，东荒市面物价飞涨，偏偏收入水平还是和十几年前差不多。政府为了维持社会稳定，年年都砸进去大笔的真金白银，其实就是寅吃卯粮。
这么十几年下来，之前的老本，也都吃得差不多了。确实还剩下一点，但那是为了应付各种意外灾难，所准备的储备金。不到生死关头，无论如何都不能动用了。所以殿下，咱们确实无能为力啊。”
萧昇淡淡道：“好。那么回头，你把这十几年的账本，都给本王送过来。本王仔细核查过后，假如发现事情确实像你所说的一样，那么也罢了。”
梁锦绣坦荡荡地道：“是，下官回头就把帐本都送过来。假如殿下发现有任何问题，尽管砍了下官的脑袋。”
“呵呵，这也不必。本王其实也不是那么喜欢杀人的。多跟在本王身边一段时间，你们自然就明白了。”
萧昇微微一笑，续道：“郑执政官，有没有钱，这点暂且不提。本王问你，假如有了足够的钱，本王之前承诺的，增加进口奶粉，还有修整驿道，多建造新的房屋，多开办学校和医院等事，能不能办得到？具体需要怎么办？”
“这个……”郑尹权沉吟半晌，用力点点头，肯定道：“只要有钱的话，其实这些都不算什么难事。”
“那么好。郑执政官，你先回去写个章程，里面把具体要怎么做，都一条一条地拟定好。然后
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