件，我方的意思是这样的，第一分期付款可以考虑，但是年限必须在三年内；第二，质量投射器40%太高了，你们最多只有20%的管理权；第三你们的员工比例最多10%；第四，技术转让是不可能的。”房栋梁一一回道。
双方围绕这四个附属条件开始了谈判，谈到晚上才得出一个初步合作协议。
西洲联盟出资8000亿华元和东唐—银河联盟合资建设琼州文昌质量投射器，成立琼州文昌宇宙运输公司，西洲联盟获得40%股份和24%管理权，宇宙开发委员会持有60%股份和76%管理权。
西洲联盟的8000亿华元资金，可以分期付款，年限为4年，首年付款3500亿华元，之后每年付款1500亿华元
西洲联盟可以派遣的员工，比例为15%，但是员工必须经过琼州文昌宇宙运输公司统一审核。
至于技术转让的事情，房栋梁和聂成钢都没有同意这件事，最后这个条件更换为：西洲联盟可以每年向联合宇宙大学派遣100个留学生（宇航员专业80人，宇宙工程专业10人，宇宙天文专业10人）。
当然这个是整体框架，之后还有非常多细节需要讨论，另外莱茵还需要向西洲联盟联席会议汇报相关情况。
整个协定讨论完毕，时间已经来到1月10日。
随着房栋梁、聂成钢、莱茵、雷顿四人签下协定，《汕美协定》正式生效。
之前是秘密谈判，既然已经谈判完毕，当然没有必要隐瞒了，所以现场有不在少数的新闻媒体。
双方交换协定文书之后，便宣布了汕美协定的相关合作内容，记者们连忙将这个爆炸性新闻发向全世界，不到十分钟全世界都知道了这件事。
本来很多人都以为是外层空间大会出成果了，一看才知道是西洲联盟和东唐—银河联盟的双边协定。
一时间外层空间大会开得更加尴尬了，西洲联盟直接绕过大会完成了谈判，连协定都正式签署了，他们还在扯皮。
而毛熊和天竺则更加着急了。
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