一统八荒，但在我看来，做的并不够。”
“天下一统，不仅要靠武功，更要靠文治。”
“文治武功缺一不可。”
“甚至于。”
“天下需要两次统一。”
“一次是武。”
“一次是文。”
“大秦目下做到了武，靠大秦铁骑，横扫了天下，但大秦的文，却始终没有做到统一天下，虽然陛下推行了‘大一统’之政，然大秦的文，太过强势，太过霸道，为天下人所憎恶。”
“因而难以见成效。”
“而且”
“所谓的大一统之政，在我眼中，是势，是道。”
“但不是术。”
“正确，但过于压人。”
“至于陛下想知道的后续，便是我认为的‘文治。’”
“文治？两次统一”嬴政轻语一声，眼中露出一抹疑惑。
嵇恒淡淡道：“文治分势跟术，大秦的大一统之政是势，裹挟天下之势，借助强权强推天下，但手法过于霸道，因而当通过后续一些政策，以术的形式，刚柔并济，继而将文治彻底落实。”
“以文再扫天下！”
“继而实现文武并济，让天下真正统一。”
“相较于武功，文治更为柔和。”
“也更为致命。”
嬴政咀嚼着嵇恒的话，眼中若有所思。
他已大体知晓了嵇恒的想法。
嵇恒之意，便是他过去的‘文治武功’，其实都偏向于‘武功’，缺少了作为调和的文治。
只是文治的术又指的什么？
一念间。
他想到了嵇恒前面提到的‘编书’。
嬴政沉思良久，凝声道：“朕若是没记错，当初你曾说过‘天下失官，学在四夷’，周朝中后期，天下伐交频频，未尝没有这些‘学在四夷’的士人推波助澜，眼下天下一统，自当收回周王室丧失的权威，岂能再任其旁落？”
“若是大秦按你所为，如何保证天下不乱？”
“士人倨傲，身怀野心。”
“若过于偏向文治，天下治理会更难。”
嵇恒摇了摇头。
嬴政的担忧，嵇恒是知晓的。
嬴政认为一旦将知识大量下沉，注定会催生出大量的‘士人’阶层，士人一向不安于沉寂，到时天下不仅得不到安宁，反倒会越来越乱。
甚至重蹈周朝覆
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