是不允许的：“对不达标的，要分情况看。不是自己原因的，允许他们申请延期一季，拿回自己的口粮，等今年冬小麦种下去，来年偿清还是能拿到地，一定要和他们说清楚。
“对投机客，他们应该会知难而退，若他们自己有收入，就收回田地，粮食先抵扣掉机械和化肥种子的钱，不够还得找他们催收。
“所有被放弃、回收的地块，最好可以通过置换，把它们集中起来。可以拿好地换农户手里土地条件差的地”罗夏回想了一下当下联合农机的工作范围，给出一个估值：
“最好以五百户左右为一个单位，编成集产农庄，把那些没拿到地的农夫雇佣起来，当员工培训。每个农庄的成员分四成股，不允许他们转卖，剩下的六成股，一半农商社或钢铁厂认购，一半放到市场上去，那些城里人不是有闲钱喜欢投.资吗？让他们给农商社回回血。
“集产农庄要搞好，规划好水利、优先供应化肥，人手不够的时候就向特区申请调机械，最重要的是操纵他们的人培训要跟上。要拿农庄和小农户的田去竞争，要做榜样。新一轮的开垦也是集产农庄和认领的形式一起做。
“还有合作社，也要多帮扶，总之，无论工业农业，越是团结在一起生产，越是有分工有协作的，我们越要支持。”
至于现在得到地皮的小农，要么不断积累，一步一步从小中富直到晋升为土豪，要么因为天灾人祸、市场波动失去土地。
罗夏选择坚决抑制第一种情况，同时避免第二种情况发生后让他们从小农变佃农，而是有合作社和集产农场兜底，成为农业工人或引导其进厂。
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