王安石变法的内容很多，从简政，田赋，商业，徭役等等各个方面，都对以往的律法进行了一次大修整。
新法包括青苗法，保甲法，免役法等等。
其中最著名的就是青苗法，最被旧党朝臣诟病的也是青苗法。
青苗法的本质，是一种官方的放贷，比如这一年由于天灾或种种原因，农民的收成不好，都快饿死了。
于是农民可以向地方县衙申请借贷，借贷的不是钱，而是粮食和种子，官方很慷慨，可以借给你。
但前提是，明年地里有了收成后，除了归还借贷的数额外，还要再支付官方两成的利息。
王安石的本意自然是不坏的，以官方的名义帮助遭了灾的农民，顺利度过今年的灾年，不至于被饿死。
但自古以来，朝廷颁下去的一本好经，到了地方后，往往被本地官员乡绅地主故意念歪了。
新法最大的问题，在于没有出台严法，监管和遏制人性里的恶。也许，王安石是一位对人性充满天真幻想的理想主义者吧。
官方借贷，国家品牌，值得信赖吧？
两成的利息，普通农民咬咬牙，或者来年风调雨顺，或许勉强付得起。
然而，万一来年还是收成一般，或者真就那么倒霉，又遇到天灾了呢？等于就是农民拿那点可怜的家底，跟官方做的一场豪赌。
如果来年还不起，不好意思，没收田产充公，更狠一点的，索性连你家房子也扒了，于是这些农民就沦为了流民。
青苗法更大的漏洞是，就算农民没有借贷的心思，官方也会逼着你借，只有借了，官方才有利息收入。
至于这些收上来的利息究竟是朝廷的，还是落入官员的口袋……呵呵，你猜？
还有就是，地方上的乡绅地主也会拼命钻律法的漏洞，自己向官方借贷，再将它转嫁到农民头上，农民于是莫名其妙欠下了巨债。
于是青苗法在神宗年间的施行，民间其实是贬大于褒的，对大部分农民来说，就是这个青苗法，害得他们家破人亡，沦为无地无房的流民。
这也是作为旧党派的苏辙，为何专门在朝会上进谏，请求废止青苗法的原因。
章惇请开绍述，苏辙请废新法。
两人终于当面杠上了。
杠上的不仅是这两人，而是朝堂上所有的新旧两党。
一场关于新法和旧法的辩论，随着两道奏疏的呈上，缓缓拉开了序幕。
“
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