其实比起什么登基为王的事情，徐凡觉得现在义军有太多的事情要做了，完成新占据四郡均田制度，完善四郡基础的掌控，对四郡军事动员制度的建设，建立新的手工业区，为即将扩编的30万大军准备充足的武器装备和器械等，甚至想办法多招募人才，充实占据义军的政体当中。
这每一件事情都极其重要，关乎义军的发展，每件也是极其繁琐花精力，这么多重要的事情不做，为一个称王浪费太多精力不值得。
英布这批武将走之后，徐凡留下周章，陈岗，张良，叶腾等人继续商议后续均田事情。
但周章面色凝重道：“将军秋收还好办，但均田却很难在一时半会儿完成，现在我军夺了四郡之地，缺乏大量的官吏，本就勉强维持了，均田事情可不是短时间内能完成的，这需要有大量的人手，而偏偏我们人手不足。”
本来只勉强维持两个郡的人才，现在忽然面对6个郡，多了两倍的工作量人手不足是必然的事情了，而均田又是一种极其繁杂的政务，这就导致义军需要更多的人手来完成。
徐凡他们虽然杀秦吏，但不可能真把秦吏全部杀光，只是杀了一些民愤极大领头酷吏，大部分本土的秦吏还是保留职务了，只是均田这么大的任务，没有充足人手很难在短时间完成。
徐凡想了想道：“我们举行科举，不管什么人，只要能读会写，还懂得计算田地的面积，我们就招募他们为田吏，暂时定下每郡招募200名这样的小吏，这些田吏当中均田做的好的，有功劳的就予以提拔。
同时我们在颍川郡，陈郡调拨一些有经验的亭长来这四郡做乡长，县郡曹吏，他们虽然文化差一点，但他们深入乡村，更加了解郡县的情况，不容易被蒙骗，让他们充实到郡县府衙当中。
这样也可以减低一些人才的缺口，同时也算是培养了属于我们义军的人才，能做亭长就能做乡长，能做乡长，再培养一下就可以做县令，这些人都是我们自己人比外来招募的人才更可信，有这些自己人在，我们才可以掌控住地方基层。”
“科举？”这个时代还是第一次出现，不过徐凡说完他们就懂了，这就是招贤令的变种，而且比起朝鲜科举的难度直线下降，一次招募的人才数量成倍提升，能读会写就算是人才，这也算是徐凡重新定义了士了。
周章迟疑道：“只是读书认字会计算面积就招募，这不会让其他人认为我义军无能，即便是招募门客也没有这么低的门槛。”
连诗书都不说了，周章
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