始皇帝37年十月二十二日。
比起迅速攻占关中，把暴秦彻底踢进棺木当中，徐凡更加重视三川郡均田事情，因为只有汉吏掌管地方，均田收拢人心，大汉在三川郡的统治才是正在扎根下来，不会出现那种军队溃败几十座城池马上就变颜色。
所以当汉军士兵在参观洛阳城宫殿的时候，徐凡让陈平这个郡守，把三川郡户籍，田籍，税金，粮仓，武库等数据资料全部找来，他要了解三川郡的情况。
而陈平也是汉国老吏了，知道徐凡的习惯，虽然来三川郡为郡守不到三个月时间，却已经把秦国竹卷数据，转化成为了纸质版，并且用上了用上了阿拉伯数字和图形表格的形式，方便徐凡了解三川郡的情况。
陈平拿起三川郡数据对徐凡汇报道：“三川郡的土地共有近3000万亩，其中上田600万亩，中田800万亩，下田1600万亩。这是始皇帝32年上计的数据。
接下来几年的数据几乎没有变化，各郡县随意增加了一些数据，臣发现不妥之处，拷问秦吏之后，才知道始皇帝32年之后上计的数据，都是秦吏随便抄上去的，不足为信，所以臣没有采纳，只用了始皇帝32年数据，想来三川郡的土地应该是增加一些了，但具体情况还要从新丈量土地。”
徐凡叹口气道：“这些秦吏真懂得始皇帝之心，他刚刚懈怠，下面就松了一片了。”
始皇帝三十二年，嬴政第三次东巡，东巡至碣石，派燕地方士卢生入海寻找羡门、高誓两位仙人。下令平夷诸侯旧日城郭，决通河川堤防，以利水陆交通。刻碣石门，镌词称颂秦的文德武功。
嬴政就这样一个寻仙举动，很快就被这些秦吏察觉，开始在暗中松懈或者为自己谋求利益。
再雄才大略的帝王，在几十万人精的揣摩之下，他思想的转变也是无所遁形的，什么为人君主当喜怒不形于色，不过是自欺欺人的手段而已，人家只要看你在做什么，就会明白你在想什么，一个人想要对抗天下人太难了。
徐凡完全能想象的到，秦国贵族豪强也是赞成这个政策，六国贵族都得到土地了，没道理，他们这些胜利者还不如失败者，侵占土地的现象自然就不可避免。
徐凡继续说道：“三川郡的均田需要掌握土地精确的数据，汉吏安排进郡县村里之后，全面取代秦吏，重新丈量土地。”
徐凡道：“官田均给无地少地的百姓，对于私田告诉那些私田的拥有者，他们要不分家，要不卖给我大汉朝廷，要是这两
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