徐凡听到这话陷入了沉默，农社，墨家被官方收编之后，会演化什么样子他太清楚了。
这相当于主动把自己的根基斩断，演化成为了大汉这棵参天大树身上的藤蔓，成为汉吏体系当中的一部分。
徐凡上一次听到这个组织的名字。还是在为白头鹰的人讨回三十余万的俸禄，你说你一个打酱油的官署，你就安安心心的打酱油，大家也能理解你身不由己，偏偏又喜欢跳，结果弄得里外不是人，当了小丑。
徐凡根本不敢想象墨家巨子会说：“工匠要为大汉想，～～～～～～”
这是赤裸裸的背叛啊！
但任其放任不管也不成，徐凡倒是不担心这两个组织的壮大，但这不代表其他人不担心，最开始周章就因为墨家和他意见不和，大汉朝廷的三公九卿也不想在大汉之外有两个庞大的组织，自己的儿子显然也不放心农家，墨家这两个庞然大物游离在大汉的体系之外。
甚至深入想一下，以后农家，墨家的掌门会愿意自己在野？可以组织上千万人口，却是一个平头百姓，这想也知道是不可能长久的事情，理想主义者终究是少数，要是这其中出一个野心家后果简直不敢设想。
这个问题即便是到后世也没有解决，好像都两边都走入收编的结局，在这点上徐凡也和这个时代的人一样，完全没有借鉴的经验，徐凡唯一想到好一点的方法好像就是百姓自治，但这又有可能引发地方豪强崛起，简直形成闭环了！！！
徐凡沉默半天后说道：“农社的事情欲速则不达，还是以村民的意见为主，至于吴越成为大司农，这点还是要以他的意见为主。”
徐爱民道：“孩儿明白了。”
而后徐爱民再拿出一道奏折道：“这是孩儿是舍人刘恒的奏折，他认为随着朝廷的城市越来越庞大，工业区越来越多，以前管理市坊的模式已经不适应了，他向孩儿建议的几个大里坊。
杨树里容纳上万户，10万百姓，这已经是我大汉的一个上等县的人口了，而朝廷却只靠几个坊长管理已经难以适应现在的大汉的情况，刘恒认为应该改里坊为区，设立俸禄千石的区长，把县署平移到区中，重点管理城池当中的工业区。”
徐凡接过徐爱民的奏折，看了看其中的内容，对区的职能主要是管理辖区的工厂和居民，设立被盗贼，税监，法曹吏，官仓体系等管理的官署，设立小学，中学，医馆，图书馆等福利设施，在职能上有的像后世的市，由管理农业生产，转为管理工业生产。
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