随着青云帮的沉寂，东京黑暗世界陷入了短时间的安静期。
三山会和青云帮那剑拔弩张的对峙消失了，三山会也终于可以静下心来发展世田谷区的生意了。
不过，在安静的表面之下、暗流依旧涌动着，八尺派遣了一个新的科长前往了西南统领由于斋藤鸟飞死亡留下的情报班子，因为世田谷区的情报员在公牛零件工厂那一战中全军覆没，所以这个新的科长不仅仅要统领大田区与品川区的情报人员，还要在世田谷区发展情报网。
只是、八尺不知道的，是八咫已经得到了所有的西南区八尺情报人员的资料，并且暗中监视了！在新的科长走马上任的时候，就已经被八咫给盯上了，新科长的一切行动都被八咫掌握在了手中！
现阶段，大家都没有什么大的动作，八尺也就放任新的科长在世田谷区发展新的情报网，并且非常巧妙的安插了三个自己的人成为了新科长的手下。
在没人关注的山亚区，兄弟会占领了整个木兰区，在横田直男管理的理念下，整个木兰去除了兄弟会以外就没有了其他的黑暗组织。木兰区有着如同其他的区一样的治安，在这里生活的人们不用再担心可能存在的枪杀以及盗窃了！
在稳固了自己的地盘后，兄弟会的目光投向了北面的东龙区。
东龙区有着三个比较强大的黑暗组织，不同于木兰去、以前的红正帮是唯一的霸主。东龙区三个黑暗组织相互倾扎，成了三足鼎立之势。由于这三个组织的存在，东龙区混乱不堪，甚至大白天的火拼都是家常便饭！
东龙区的警察局很想处理这三个黑暗组织，但是、这三个黑暗组织完全不给警察局面子，并且在警察介入的时候、丧心病狂的三个黑暗组织齐心协力的屠杀平民，造成了很大的影响，好不容易被压下去这件事情，警察局局长也被撤职，换上了一个新的警察局局长，这个新的警察局局长有心想要处理这三个黑暗组织，但是、又不能有所动作，生怕再发生一次惨案，所以、他现在只能暂时隐忍下来，等待机会！
大蛇的情报人员了解了这一情况，将东龙区的情报全部告诉了杜峰，杜峰则指导了横田直男在暗中联系了东龙区警察局局长！
东龙区警察局局长是一个老人了，年纪有五十八岁，叫做市谷行一。市谷行一并不善钻研，不然从警也有近四十年，却还是一个警察局局长！不过、市谷行一也不在乎这些，他是一个有正义感的警察。之前在千叶县当警察，因为破获了几起的大案，被派到了东京当副局长，经
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