开荒的话，臣建议让囚徒、上门女婿去。”
户部尚书提出建议，大唐的百姓人口有限，让他们去这些地方，要是出了什么状况。
水土不服，哪怕死了一个人，那就等于少了一个劳力，至于囚徒和上门女婿，这些人死了就死了，根本用不着心疼。
这对于大唐来说，既能清楚多余的人口，要是能顺利开荒的话，那就更好，能为大唐增加不少粮食。
总之，用囚徒他们，失败了没有什么损失，成功了还能为大唐增加不少收入，这种不亏的买卖，值得去做。
“你说的不错，这值得一试，将全国犯罪情节严重者，最起码也要判五年以上者，被判流放的罪人等，全部让他们去那些还没开发的地区，进行开垦作业!”
“朝廷可以给他们提供农具，牲畜，种子等，为了确保他们的人身安全，朝廷应该派遣军队保障安全。”
“并承诺他们只要愿意去，就赦免他们的罪行，所有开垦出来的田地，世代归他们耕种使用。”
李璟给出了一个标准，囚犯的罪行不能太轻，这些人大多没犯什么事，回去之后，只要洗心革面，还是能继续生活下去的。
那些情节严重的罪犯，就是最好的人选，让他们劳动改造，等他们开荒屯田后，就让他们待在那里。
屯田种植出来的食物，免三年田租，然后，交三年半租。
后续的一切计划，都要等田地开荒出来，才会一一展开来！
为了保障开荒出来的田地，不会被当地土著抢走，允许他们保留自己的武装，他们可以自由组织起一直队伍。
保障开荒的工具提供，另外，畜力方面不是只有耕牛，还有驴、骡子等，来帮助他们开荒。
“臣一定会按照旨意办事，具体章程该怎么办？还请圣人示下!”
户部尚书点头同意李璟的说法，但具体该按照什么标准来实行，他心里也好有个底。
“具体该怎么做，你回去之后，跟其他人商议一下，朕给你三个月的时间，朕要看到你准备的方案。”
李璟没有给出标准，这种事情根本没有任何标准，需要根据各地不同，进行合理的分配。
适合东北的不一定适合西北，适合西北不一定适合南方，适合南方的不一定适合东北。
所以，要因地制宜，根据当地的环境等情况，来做出做出决策，这种事情不能盲目去做。
有的时候，没有标准，就是最大的标准!
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