公元198年，也即建安三年四月，在郑老夫子的督促之下，曹刘两家于陈国进行了谈判。
通过这一次会议，初步定下了中原的对峙格局。
曹军方面，以平舆城为代价，从刘备的“手上”换取了陈县、新平二县。
以此再度收缩兵力，得到了一个稳固的防御圈层。
刘备方面，则是以最小的代价，相继夺取了城父、思善、宋国、新阳、宜禄、相县、南顿等城，一举掌控了大半个汝南郡。
在此基础之上，加上陈国四县以及曹操给出的平舆城，刘备通过这一次谋划，得到了十几个县，七八十万人口。
除了地盘和人口的增加外，还有陈国的全部驻军、加上袁术的俘虏，一共将近四万大军，粮草几十万石，金银钱财上亿。
而付出的代价，就是要供养一个新的陈王刘衔。
供养刘衔这件事，其实是曹操踢给刘备的。
因为现在两家分了陈国的领地，但刘衔却依旧是陈王，食邑都有保留。
现在陈国一被分开，谁收了刘衔，以后就要开支大量钱粮来供刘衔支用。
本来按道理来说，去国留郡之后，刘衔这种身份老曹应该带回朝廷。
但曹操一寻思，自己这次虽然没出多少兵，但也算损兵折将。
结果好处刘备吃了大半，除去等价交换的平舆和陈县外，他就得了四个县！
这要是再把刘衔给供着，那他不亏死了？
由是曹操便对刘备提出了这个提议，表示刘衔是你刘家人，我就不带走了，你带回家好好养着去吧。
对于这个提议，老刘自然也没太多意见。
毕竟这一次他们谋划陈国之地，刘衔帮了大忙。
而刘晔叫他叔父，刘衔和刘晔又是兄弟相称，算起来刘衔也是他的小辈。
左右就是多消耗点钱粮供养，他刘备自然也支撑得起。
这么一谈完之后，似骆俊、卢楷、梁习等人自然就进入了刘备麾下。
刘备本欲让将陈国原本的四县划出，以骆俊、卢楷继续镇守。
但这个想法刚一提出，就被刘晔和秦瑱给否了。
刘晔给出的理由是骆俊和卢楷虽为刘宠旧部，但不适合驻守边界。
骆俊的才干在于治国理政，不在平抚诸地。
卢楷更是个二把刀，领军作战还行，权谋机变不足！
秦瑱对此则是表示，现在他们的领土划分
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