一场先帝的送葬仪式因为突如其来的灾情拖了许久，赵祯登基整整三个月后才准备返回东京城，但他一纸公文却下令整个队伍返回西京。
王曾仿佛明白了什么，官家这是在有意的拖延返回东京城的时间。
看着高坐在西京皇宫御座上的官家，王曾出班谏言道：“官家离开京畿许久，是否该返回东京城了？毕竟大宋公文传递汇总皆在东京城，官家坐朝理政也该在东京城才是。”
王曾的话得到了大多数官员的附议，眼看着奏疏如雪片般的飞过来，再这么在西京待下去也不是个事，东京城才是大宋王朝的中心，最重要的一点，士大夫的官僚利益和世家大族的经济政治利益往来都在东京城。
在所有人的心中东京城都是大宋经济政治中心，所有的资源和利益都在东京城中。
赵祯点了点头道：“朕也打算近日回京，本是送先帝入陵寝，谁知居然遇到百年不遇的旱灾，所以万事都已救灾为首要，如今旱灾已经初见好转，受灾之地也连降雨露，灾民们陆续返回，朝廷的赈灾钱粮皆以到位，龙门镇的灾民尽数返回，朕决定后日回京！”
见赵祯同意返回东京城这下朝臣才安下心来，但也有人提出疑议蔡齐出列道：“为何是后日，难道明日有何不妥吗？”
赵祯面露沉重的点了点头：“明日确实不妥，朕要今晚为死去的灾民守夜，明日还要举行公祭！”
此言一出立刻引起百官的反响，众人窃窃私语起来：“官家要亲自为灾民守灵？”
“公祭？！为灾民公祭？”
欧阳晔出班道：“官家仁德，以国之大祭厚葬灾民，如此仁德创古之未有，开万世之先河！”
众多朝臣齐齐的看向欧阳晔，见上首的赵祯微笑点头只能跟着大礼拜下：“官家圣明！”
欧阳晔说的没错，为黎民百姓专设公祭这种事情确实前无古人后无来者，所谓的公祭便是皇帝率领文武百官祭祀皇天后土，轩辕圣人，乃至列祖列宗。
可却从未听说过祭祀黎民百姓的，这种国家大礼绝不可能下至百姓，甚至连士大夫和宗室都不能享受，最多只有皇帝皇后驾崩才能享受这种最高礼仪。
如今赵祯把灾民抬到这种地位，说实话完全是毫无道理的，可这时候谁敢反对？官家最近因为旱灾的事情大动肝火，邓州，汝州，唐州，均州，光化军，四州一军之地的知州，判州，通判等十三位朝廷官员全部被发配到沙门岛！
这是大宋开国以来第一次处罚
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