大家都知道，按照永乐年间成祖皇帝定下的规矩，以皇城中轴线为界，京城东边归大兴县管，西边归宛平县管。
嘉靖三十二年，京师人口暴涨，旧城区不负重堪，于是增筑外城，形成了五城规模，可依然是东西为界，一分为二地归大兴、宛平两县管。
偏偏京城还设了五城兵马司，归兵部管，负责京城巡捕盗贼，疏理街道沟渠及囚犯、火禁之事。
以前还好，到后来积弊重重。
有好处的事，五城兵马司先揽下。
出了事，需要担责任，五城兵马司就往顺天府的大兴、宛平县头上甩，搞得顺天府苦不堪言。
到了嘉靖四十一年，增设隶属都察院的巡城御史，又多了五位指手画脚的爷，顺天府更苦了。
干最苦最累的活，背最黑最重的锅，说的就是顺天府和下辖的大兴、宛平两县。
顺天府尹虽然贵为正三品，与六部侍郎、都察院左右副都御史并列，却是朝臣最不愿意做的官职。
想到这里，王遴和程文义心里刚才的嫉妒，顿时少了一大半。
高拱和高仪对视一眼。
你们这么想，就小看太子殿下的心思了。
他决定用太子一党中坚刘应节接任顺天府尹，怎么会没有后招呢？
“今日朝议，决定废五城兵马司和巡城御史。”
高拱的话让张四维、王遴和程文义都愣住了，王遴伸手去夹菜的筷子定在空中，十几息后才缩回来，讪讪地问道。
“太子殿下决定把五城兵马司的职权划归顺天府？”
聪明，一下子就想明白原委。
高仪看了一眼又埋头夹菜吃饭的高拱，出声答道：“是的。顺天府设警巡厅，以通判兼任警巡厅都事，分设东南西北中五城警巡局，由五城警巡使分领。接管京城治安巡检、缉捕盗贼以及火禁之事。
再设市政厅，以同知兼领市政厅都事，负责京城街道、桥梁、沟渠修葺维护，以及城中军民百姓其它日常公用设施的修建和维护。”
程文义咬文爵字地说道：“市政？想来出自《周礼.地官.司市》里‘凡会同，市司帅贾师而从，治其市政。’只是此市政说是管集市商贾之事啊。”
高仪放下筷子，抓起一块毛巾把嘴巴来回地搽拭一遍：“顺天府市政厅不管集市商贾之事，另有衙门去管。
不过朝议暂且只定了顺天府警巡厅和市政厅两职，太子殿下说了，警巡厅是维护京师社会治安，
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