他们。”
海瑞想了想，“如此也好，算是整饬胥吏的一个法子。那如何招录他们呢？不能现在州县的一并收进来的吧？”
“光禄寺正在给各县、州、府以及布政司定机构、明职责、算定额。”
“如何定明算？”
“一县一般只设户、工、礼三房，专管地方户籍田册和赋税、营造转运和河工、以及教化学校。
知县总领一县之事。
县丞纠官邪、戢奸暴、平讼狱、雪冤抑，直属提法按察司。
主簿总领县衙庶务。其余再设警巡局，以从八品县警巡使领事.
一县机构确定，再根据该县的冲、繁、疲、难来确定县衙各机构吏员人数，依次类推至州、府、布政司。海公，这就是定明算。”
海瑞点点头。
“如何招录吏员？光禄寺与吏部定下条例，从今年开始，花两年时间，援院试例，分府对下辖各县的书办胥吏进行分科考试，合格者补为吏员，正式入吏部名册。
此后行《招录吏员条例》，由各布政司援乡试例，举行吏员招录考试，按州县缺额统一招录吏员，经学习培训后再分拣各州县。”
朱翊钧巴拉巴拉说了一通，海瑞听明白了。
“殿下给臣解释得十分清楚。定明算之后，一县用多少官员，一月俸禄津贴多少，清清楚楚；一州一府，乃至一布政司，都清楚明了。
臣还听说户部高部堂正在推行预算制，每个衙门，包括州县，一年用多少钱粮，用途何处，或用修葺城墙，或用于搭桥修路，或救贫赈孤，或办学教化必须算得明明白白。
再加上殿下刚才所说的定明算，以后大明一年收多少钱粮，支出多少钱粮，花在什么地方，都能一目了然，清清楚楚。
殿下，真要是做到这一步，可是旷古烁今的良政啊！”
朱翊钧很高兴地说道：“能得海公赞同，孤甚感欣慰啊。”
海瑞直白地答道：“臣走了许多地方，也明白了一个道理。
浑水摸鱼，就是因为田册赋税不清，就是大明上上下下到处都是一笔笔糊涂账，豪右大户才有机会与胥吏勾结，瞒上欺下，盘剥百姓。
所以殿下要清丈田地，要定明算，要推行预算制，一切的目的就是要把水澄清，不给豪右胥吏浑水摸鱼、瞒上欺下的机会！”
朱翊钧越发地高兴，“海公能理解孤的苦心，就算天下人都不理解，孤也无憾无悔啊！”
海瑞
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