院、戎政府，既是决策衙门，也是执行衙门。他们都执行朕的决策。朕即天意，朕之决策，是大明最高决策。
只不过朕不能大小事宜、事事做决策。故而朕授权内阁、都察院、大理院和戎政府做一定权限的决策。
同时设资政局，参预机务，协助朕做决策。如批复内阁、都察院、大理院和戎政府的奏文。
资政局再设秘书处，朕通过资政局做出决策，由秘书处行文有司，再督查执行，反馈总结。
秘书处，由司礼监和选拔的外朝官员兼任.
汝贞公、大洲先生、张师傅、谭公，朕任命你们为资政。”
最后朱翊钧的目光落在张居正脸上。
“张师傅，朕想请你兼任内阁总理，总理大明行政，总领六部七寺，主持新政改革！”
张居正沉默着。
胡宗宪、赵贞吉和谭纶体会到张居正心里的纠葛。
他推新政搞改革，需要皇上授予极大的权柄。
现在皇上给了他极大的权柄。
总理大明行政职权，连六部七寺都被置于他的管辖之下，权柄之大，几乎等于国相，足以让他推动新政改革。
同时又以匪夷所思的新官制，给他套上了紧箍咒。
总理内阁，看上去等于前朝国相，可最重要的戎政被拿走了。
接着是监察和司法权也被拿走了。
其实聪慧的四人都知道，律政院成立，有一项极其重要的权柄被皇上提炼出来。它制定的律法，内阁、都察院、大理院和戎政府都要遵照执行，不得有违。
先是把国政权柄分拆成四股，各自向前，又互相制衡，如同四驾马车。
再给四匹马套上了辔头，而这个辔头被皇上通过律政院和资政局，如同两条缰绳，牢牢抓在手里。
皇上让张居正出任内阁总理，授予了足够多的权力，又能随时监督，随时叫停。
不亏是世宗皇帝的好圣孙。
嗯，不对啊。
世宗皇帝也没有这么多奇思妙想。
张居正只是迟疑了十几秒钟，很快就做出了决定。
这种局面最好不过。
大臣想从皇帝手里分走权力，只有两种情况，一是主弱臣强，二是主明臣贤。
第一种不可能。
坐在自己对面的万历帝，权柄之重可谓是国朝第二。在二月初一那场神迹后，甚至隐隐超出了太祖皇帝，可为第一。
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