北平行都司，原大明九大塞王之一宁王驻地。
其位置大致就是宣府镇和蓟州镇以北，辽东都司以西，南北宽度足有一千余里，东西长度足有一千五百余里。
靖难之役，原北平都司的燕王朱棣向北平行都司的宁王朱权借兵，从而夺取了天下。
原本燕王朱棣是说好了跟宁王平分天下的。
结果，当上皇帝的朱棣却怕宁王朱权在北平行都司坐大，反而将宁王改封南昌府。
这就为后面的宁王之乱埋下了伏笔。
而朵颜三卫骑兵因为在靖难之役中出了力，成祖朱棣又许北平行都司之地给朵颜三卫放牧。
至此，北平行都司渐渐荒废，真成了朵颜三卫放牧之地。
而朵颜三卫就如同申时行一般，首鼠两端，反复在大明和北虏之间横跳。
大明强大，他们就归顺大明，鞑靼强大，他们就归顺鞑靼。
他们反复横跳了百余年间，正好赶上了土木堡之变，大明强盛的京营几乎全军覆没，大明也无力再震慑鞑靼和瓦剌。
自此朵颜三卫便渐渐脱离了大明的掌控，成为北虏的一部分，北平行都司也被他们当领地占据了。
北平行都司的地盘比北直隶都大得多，里面的草原最少上亿亩！
如果能夺回这片地盘，不但京营和边军放牧之地足够了，京城也彻底安全了。
所以，万历征讨北虏的首要目标就是夺回北平行都司。
他收拾了沈璟之后便准备挥军出塞突袭朵颜三卫了。
这天一大早辰时许，暖暖的朝阳才刚刚升起，戚继光、董一奎、董一元和一众京营将领便齐聚行宫正堂，围着地图商议起来。
众人中间的地图上摆的正是原北平行都司的地图。
万历盯着地图琢磨了一阵，这才问道：“一元，蓟州镇北面的情况怎么样，朵颜三卫今年有没有趁着我们没出兵迁回南面来放牧？”
董一元缓缓摇了摇头，随即手指地图解释道：“万岁爷，蓟州镇以北五百余里大多是山地，中间并没有多少草地。
朵颜三卫一般都是选在燕山的河谷中过冬，躲避塞外的严寒，一旦开春，他们便会迁出燕山谷地去北面的草原游牧。
燕山河谷中草地就那么一点，他们北撤五百里之后其实并没有损失多少草地，他们就是少了个过冬的地方而已。
我们去年将他们打得北迁五百余里之后，他们就没有回到燕山谷地中过冬，
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