。东岸建城，是因为要在黄河以南修一条道路，从这里直到河清军，通东胜州，就是龙图来时的路。西城不必说，那里西到娄博贝，南到贺兰山，正是要害之地。再者，最近抓了许多党项战俘，正好用来修路筑城，闲着也闲着。”
听杜中宵说闲着也闲着，包拯不由大笑。宋军的士卒都在修城，怎么会让党项战俘闲着。一共数万人在这里，不多修几座城，可不就闲着了。
到了杜中宵帅帐落座，包拯道：“此次一千骑兵随我前来，路上护送。不过河曲路人口不多，运粮的人力一时不足，征调了许多番户。当时给他们说，到了顺化渡以后，这里有便宜牲畜，他们可以用低价买回去，是以人人争先。经略，莫要让他们失望，不然以后不好征调人手了。”
杜中宵道：“龙图放心，几场大胜仗，不只是抓了战俘，还俘获了无数牲畜。我们就是以后要营田放牧，也用不了这么多，可以卖给他们。不卖给他们，我的大军要一路赶着羊回去吗？”
赵滋带兵战领娄博贝，俘获的牲畜最多。白马监军司许多部族在那里，等着讹保忠打了胜仗，分了战利品，各自去水草丰美的地方放牧呢。十三郎还从狼山里赶出来许多部族，与赵滋合围，是战利品的另一大来源。他们的丁壮都做了宋军的俘虏，宋军不要这些牲畜，后边也要饿死。
问了杜中宵前线的情况，包拯道：“数万军兵，再加上数万战俘，若不是铁路到了东胜州，这些人的饭都没有着落。前线连打大仗，不知缴获了多少粮草？”
杜中宵道：“除了不多的粟米，多是大麦、青麻子之类，只能作马料，怎么当军粮？龙图的粮草送来之前，只有战俘才吃那些东西。说来好笑，战俘们大麦敞开了吃，许多人还感恩戴德，说以前从来没有吃过饱饭呢。数万战俘不出事，能吃饱饭比守卫的枪炮用下还大。”
包拯道：“原来如此，怪不得经略如此急着催粮草。不过这不是长久之计，还是要尽快把人送到东胜州附近。那里有铁路运粮，才能衣食不缺。”
杜中宵道：“我也正有此意。等这里建好了城，便就把战俘分次送走。让他们修东胜到丰州去的铁路，铁路通了，丰州才算真正安定下来。河曲路几万军兵，没有铁路，怎么防守得过来？”
包拯道：“经略的意思，是用战俘修路？往常朝廷俘获，要么是杀，要么就是招降。”
杜中宵道：“招降了做什么？河曲军中根本不需要这样的人。让他们修路去，里面真正有功的，可以放回，分到地方营田。
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