道：“明白了。”
维克多微微颌首，说道：“纳尔森，巴里特，你们各自抽调人手，在每个村落安排3名护卫，他们分别担任城防队长和民兵教官，负责统领各村的民兵，保卫村镇安全。”
“芒克，你从治安所抽调人手，每个村落安排3名治安士兵，负责村镇的治安。”
“从今以后，专业的事情交给专业的人做。各个村长只负责内政和生产，可以协调但不得直接干预村落的保卫和治安工作。”
村长们一头雾水，莫林举手问道：“大人，我们怎么协调？”
“和平时期以生产建设为主，遇到外敌入侵的时候，以防御战斗为主。”维克多解释道：“我将领地安全分为三个级别，绿色代表安全，村长统领全局，城防队长和治安员配合村长的工作。但每月的民兵训练不得少于5天.”
“黄色代表警戒，说明野外出现了怪物或者盗匪。这时候村长要配合城防治安的工作，在确保安全的前提下，带领村民外出劳作。”
“红色代表危险。村长和治安官必须无条件服从城防队长的命令，配合军队抵御外敌、调集物资、坚守村镇、疏散民众！”
维克多刚说完，村长们便开始交头接耳，“这个方法好！”
“大人英明！”
“我算是松了口气了！”
见到这种情况，维克多不由得笑了起来，他没想到制度改观会如此顺利，村长完全没有意识到他们得到了什么，又失去了什么。
早在设计水利工程的时候，维克多就开始设计一种新制度，这不是因为他对封臣制反感，而是他根本就没有封臣。
封臣制基于这样一种客观现实：统治者对地方鞭长莫及，通过层层分封的手段扩大统治区域，形成众星捧月的政治格局。但维克多没有这样的问题，兰德尔领9000平方公里大小，从南到北121公里长，自西向东75公里宽，领地内7座村镇分布在黑河河畔，离平湖镇最远的村子，步行只要三天。如果是骑马的话，只要一天的时间，维克多的命令就可以传达到领地的任何地方，何况他还有炼金乌鸦。
维克多坐拥炼金塔，麾下有上千炼金生物，有能力完全掌控领地。既然手下没有忠诚能干的封臣，而封臣制本身又是一种效率低下的政治制度，那就干脆推行集中制！
如果说集中制是铁打的衙门流水的官，那么封臣制就是铁打衙门铁打的官。
尽管领主有权任免手下的村长、镇长，但很少有领主会过
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