书令；诸葛亮为军师，总理军国大事。封关羽、张飞、赵云、马超、黄忠为五虎大将，魏延为汉中太守。其余的人都按照功勋确定爵位。
刘备成为汉中王之后，就写了一道表章，派人送往许都。表章上说：“我刘备凭借微不足道的才能，承蒙担当上将的重任，总督三军，奉命在外；却不能扫除贼寇的灾难，匡正王室，长久以来使得陛下的圣教衰落，天下四方，混乱而未得太平：我心中只有忧虑不安，痛苦得像头痛一样。从前董卓，制造了祸乱的开端。从那以后，众多凶徒横行，残害剥削天下百姓。幸亏陛下圣德威严地统治，臣子们一同响应，有的凭借忠义奋力讨伐，有的是上天降下惩罚，那些叛逆之徒都被消灭，逐渐地像冰雪消融一样。只有曹操，长久以来没有被铲除，他侵犯并擅专国家大权，肆意妄为，扰乱朝纲。我从前与车骑将军董承，谋划讨伐曹操，因为事情机密没有保守好，董承被陷害。我漂泊流离，失去了依靠，忠义之事没有成功，于是使得曹操穷凶极恶，大逆不道：皇后被杀，皇子被毒杀。虽然我纠集同盟，一心想要奋力讨伐；但因为我懦弱没有武略，多年来没有成效。常常担心自己死去，辜负了国家的恩情；日夜叹息，时刻警惕，如临危境。如今我的群臣认为：从前《虞书》中强调亲睦九族，使贤能的人得到勉励和辅助；帝王代代相传，这个道理不能废弃；周朝借鉴夏、商两代的制度，分封众多姬姓诸侯，实在是依赖晋国、郑国的辅佐之力；汉高祖兴起，尊崇皇室子弟，大规模地分封九个诸侯国，最终消灭了诸吕，从而安定了汉室大宗。如今曹操厌恶正直的人，他的党羽实在很多，包藏着祸心，篡权夺位的意图已经很明显；又因为宗室力量微弱，皇族没有地位，斟酌古代的制度，依据当前的权宜之计：推举我为大司马、汉中王。我自己再三反省：受到国家深厚的恩情，担当一方的重任，贡献的力量没有成效，得到的却已经超过了应得的，不应该再忝居高位，从而加重罪责和谤议。群臣以大义相逼，我退一步想，贼寇不被消灭，国家的灾难就没有结束；宗庙面临危险，社稷即将倾覆：这实在是让我忧心如焚、肝脑涂地的时刻啊。如果能够顺应权宜，变通行事，来使圣朝安宁，即使赴汤蹈火，也在所不辞。我就顺从众人的建议，接受了印玺，来尊崇国家的威严。向上思考我的爵位名号，地位崇高，受到的恩宠深厚；向下思考如何报效国家，忧虑深重，责任重大。我惊恐不安，像面临深谷一样。怎敢不竭尽全力，献上忠诚，激励六军，率领众多忠义之士，顺应天命和时势，来使社稷安宁。恭敬地奉上表
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