唐城跟张江和谈论第二轮严打的时候，却不知道在城中的一所宅子里，正有人在议论他跟张江和。之前被黑子一拳打破鼻子的牛大海此刻已经洗干净了脸，表情中也完全看不到之前面对唐城时候的慌乱，“老何，你说这个唐城葫芦里买的是什么药？就算王秉璋拿不住他，可他也不应该表现的如此跋扈，这和咱们之前掌握的情况对不上啊！”
如果唐城此刻就在这里，听到牛大海刚才的那番话，就一定会明白，这个牛大海并非不认识自己。牛大海明面上市重庆警察局的一名警长，可实际上，牛大海还是中统布置在重庆的行动人员。就目前的战事而言，虽说日军的攻击力度和速度都有所减慢，而且国府已经迁至武汉，可是国军部队接连败北，却也让国府中不少人越发的对地势险峻的西南之地有了想法。
一向和军统不对付的中统中，亦有人看出西南之地的重要性来，他们布置在军统内部的眼线，恰恰在这个时候，传回军统重庆站已经抓获数十名日本特务的消息，中统上层的目光瞬间就聚焦到了重庆这边来。唐城去年还没有去上海的时候，中统就曾经派过人手来重庆，只可惜当时没能斗过张江和，结果被张江和硬生生的把他们的人从重庆逼回到了武汉。
不过中统能成为军统的长期对手，也并非是浪得虚名，虽然他们派往重庆的人手，看似都被张江和逼回武汉，可还是有一部分行动人员悄悄在重庆潜伏下来，牛大海便是其中的一个。牛大海当时奉命潜伏进重庆警察局，那个时候，正好就是唐城联合重庆站和守备团进行第一次严打的时候，加上唐城与张江和之间的密切关系，唐城就理所当然成为了牛大海他们的观察目标。
唐城组建特别调查队，虽说特别调查队并不归重庆警察局管辖，可他们身上毕竟还带着警察编制，甚至唐城手下那些老警也一直领着警察的薪水。同在警察系统内，这就更加方便了牛大海他们了解和观察唐城，正好唐城已经去了上海，失去了管束的特别调查队马上进入了中统的视线之中。王秉璋在重庆城里看似一言九鼎算是个人物，可他不敢得罪军统的同时，也不敢得罪针对性更强的中统。
唐城不在重庆，特别调查队便失去了管束，而且根据牛大海他们的仔细观察和分析，执掌重庆站的张江和，似乎对这支特备调查队没有太多的信任。也正是在这种情况下，中统决定利用特别调查队，对张江和进行试探，-所以后来才有了王秉璋从特别调查队连续挖人的事情。张江和同样是个历经过风雨的老手，调查队这边有人离开，张江和就觉察
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