制造总局，尽快为我军制造武器；二向金陵城进发，活捉光绪帝和慈禧，生要见人，死要见尸，对于被俘的皇室成员予以优待；三把海军分为两个编队，第一编队包括定远舰（旗舰），福远舰，安远舰，镇东号、镇西号炮艇，右一号，右二号，右三号鱼雷艇，利运号运输舰。由刘步蟾指挥，任务是配合陆军实施下一步的作战计划，其他舰艇编为第二编队，以镇远舰为旗舰由林泰曾指挥，任务是坚守威海卫军港及防止日军经东海进入我国境内。
光绪帝知道了袁世凯已经投诚后，立即举行紧急朝会商议对策。大臣们都到齐之后，光绪帝说：“列位爱卿！袁世凯昨天已经发出通电宣布投降。现在唐军已经占据了上海，对金陵形成了两面夹击之势。常言道，福地不远离，祸地不久居。所以朕决定立即起驾前往武昌城，你们要做好随时启程的准备，等候通知！”
负责征集船只的鄂泰报告说：“启奏陛下！微臣征集的船只已经准备完毕，随时可以启程！”
光绪帝非常高兴表扬了鄂泰，派人通知慈禧太后和后宫嫔妃，让她们做好启程的准备。
光绪帝正在书房批阅奏折，城外又传来了爆炸声，他以为雷霆纵队又来轰炸了。松云来向他报告说：“启奏陛下！刚刚唐军出动了会飞的怪异武器，对停泊在江面上的渡船进行轰炸，炸毁了六艘船。”
光绪帝立即升堂议事，光绪帝对他们说：“列位爱卿！刚刚唐军出动会飞的怪异武器对我们进行了袭击，炸毁了六艘船。与上两次袭击不同的是，这次他们袭击的目标是停泊在江面上的船只，证明他们已经发现我们的行动计划，想用炸毁交通工具的方式阻止我们迁都。所以我们一定要加快迁都的步伐，不能在金陵坐以待毙！”
肃亲王善琦说道：“陛下！依臣之见，所有人一起走目标太大，容易被发现。微臣建议，皇室成员及文武百官分成两批前往武昌城，这样目标小，便于隐蔽！”
光绪帝说：“肃亲王言之有理，明天晚上第一批人员登船启程，我就此事报告给太后，听取一下她的看法，退朝！”
光绪帝来到慈禧的住处，行礼之后他对太后说：“母后！今天上午唐军出动会飞的怪异武器对停泊在江面上的船只发动了袭击，炸毁了六艘船。儿臣估计他们已经发现我们的行动，想用破坏交通工具的方式阻止我们迁都。不知母后对此有何看法？肃亲王建议将所有人分成两批前往武昌，第一批明天晚上启程，这样便于隐蔽，不知母后意下如何？”
慈禧说：“你分析
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