因为河北平原上素来无险可守。周瑜在渤海郡的地盘，是以原先的郡治南皮城为前线支撑点的。南皮以西的渤海郡土地，比如东光县和修县，过去这些年一直掌握在张郃手上。
而周瑜因为南皮成了最前线，为了更好地建设渤海、避免自己的腹心膏腴之地变成前沿边荒，所以这几年里，早就请示过刘备，刘备和诸葛兄弟商量后也批准了，让周瑜把渤海的郡治迁到了天津城。
如前所述，天津城是周瑜治渤海后，建设长芦盐场那几年里，顺带着从海边泥泞地上修建起来的新城，刚好卡着漳水和易水入海口之间的位置。
倒退到十年前的话，天津城那地方，就是一片海边的冲积泥滩，易水和漳水千万年来带来的淤泥，让城池的地基非常松软，难以营建。
不过，自从周瑜花了大代价修盐田、搞晒盐法之后，漳、易两河河口之间的黑泥地，被大量清淤挖掘，形成晒盐池。
河口淤泥肥力足够的，那就拿去堆肥种植耐盐碱的农作物。地皮清干净后，天津城的地基也就顺理成章打扎实了。
然后再往上造新城，成本也就没有原先预计的那么高昂，算是跟修盐田的工程共用了同一部分的清淤劳动量，一举两得降本增效了。
如今，天津城经过数年发展，早已超过了作为军事要塞的南皮。
更兼天津作为易水流域水运的河海转运码头，之前糜竺、田畴经营的渔阳边市榷场也发展迅。这几年里，大量的腌肉、海盐和其他边贸物资，都要从沿海运来、在天津换船去渔阳贸易，买到腌肉、毛皮后，也要通过天津南运。
商业的繁荣，让天津的底子愈发雄厚。
所以，当周瑜听说张郃前来进攻时，内心也是丝毫不慌。
南皮城的经济价值，已经比三年前，又不如了许多。如今的南皮，就是一座军事用途的坚城，张郃要围攻就围攻好了。
周瑜根本不指望南皮城造血养活渤海军民，他只是在开战之前，就在南皮大量囤积军粮、物资、器械。
张郃指望城内弹尽粮绝，那是绝不可能做到的。
“一切果然如司徒信中所预料的那样，曹贼终究是被‘我军在扶余和高句丽陷入泥潭’这个假消息骗了，又一次冒险让张郃来攻我渤海！
传我将令，南皮城四野坚壁清野，集中全郡主力谨守城池。下游天津城等地的防务，子龙和子义会帮我们操心的。
张郃匹夫居然觉得熬到冬天漳水封冻，我无水军可用，他就能
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