有信心，也乐得放手让臣下去施展。
南洋诸国这边，谈判倒是波澜不惊。
此次南洋四国使臣出使大明，亲眼目睹了大明的强大与富庶，更见识了大明覆灭安南、生擒伪王逆臣的雷霆手段。
加之南洋这些年战乱频仍，小国夹缝求生，他们早已心力交瘁，巴不得大明能在其境内驻军，借天朝的威势庇护自身。
更何况，南洋诸国本就是大明的藩属，熟知天朝规矩，对大明的 “天朝上国” 地位早已心服口服。
当然，也没什么讨论的，老挝、暹罗、柬埔寨、安南莫氏四国使臣态度恭顺，对新朝贡体系的各项条款几乎全盘接受。
只是在驻军人数、赋税比例等细节上略作商讨，稍作斟酌便达成了一致。
但与西洋诸国的谈判，却没那么简单了。
七国使臣，三派立场，各怀心思。
再加上双方语言不通，需反复辗转翻译，习俗礼仪更是迥然不同，西洋诸国一套自己的外交理念与算计，他们妄图以平等之名，与大明争夺贸易主动权，甚至想干涉大明在海外的布局。
双方围绕使团规模、权限、驻地大小、法律豁免权、乃至基地租借的具体条款、租金、驻军人数、活动范围等等细节，争执不休、互不相让。
尤其是西班牙与尼德兰等互相敌对国家，更是互相拆台，使谈判多次陷入僵局。
这一谈，便从金秋拖到了寒冬。
内阁与参谋司反复商议，拟定了一份《大明帝国与欧罗巴诸国交往总则》草案，其中明确规定：
大明帝国将向“经朝廷认可之友好邦国”派遣常驻使团，规模不超过五百人，其中随行士卒不得超过三百人，主要负责使臣安全与日常护卫；
而西洋诸国在大明的常驻人员，则仅限于南洋巨港的“理藩院南洋分馆”，每国人数严格限制，随身驻守人手不得超五十人，严禁携带任何火器，所有驻留人员必须遵守《大明律》，若有纠纷，则依律处置，一视同仁。
除此之外，文书还着重强调，任何国家都无权处置大明派驻的使臣，若使臣有失德违法之举，需通过理藩院层层上报，由大明朝廷自行处置，他国不得干涉，不得私自拘禁、伤害大明使臣。
这份草案一经抛出，便引起了西洋使臣的强烈不满。
在他们看来，这几乎就是一份 “不平等条约”。
尤其是关于他们在大明权利的严苛限制，以及大明使团在欧洲近乎“治外
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