李世民闻言不停地点头,显然也是赞同李易的想法。
李易继续道。
“新政成败,系于地方官员之手。”
“需将‘清丈彻底度’、‘黄册准确度’、‘地丁银征收完成度与公平性’三项核心指标,列为吏部考功司对州县主官及佐贰官‘上上考’的首要标准!”
“吏部需据此制定严密的考成细则,每年进行专项考核。”
“凡清丈无遗漏、图册详实无伪、税赋征收公平高效、地方无因税赋引发民怨者,不拘一格,破格擢升!”
“可越级提拔,厚赐爵禄田宅,树为天下楷模!凡敷衍塞责、图册混乱、税赋征收不力、激起民变或纵容豪强、导致新政推行迟滞者,无论过往功绩,一律严加降黜,永不叙用!”
“情节恶劣者,按律严办!务必使天下官员视推行新政之成效,为其自身仕途荣辱之根本,使其不敢懈怠,唯有奋力向前!”
李易顿了顿,又道。
“此二册乃新政之基,亦是皇爷爷掌控田亩、征收税赋的利器!”
“需在尚书省户部及大理寺设立恒温、防火、防潮、防盗的‘图册档案总库’,存放全国‘鱼鳞图册’、‘黄册’之正本。”
“各道、州、县亦需设立相应‘图册档案分库’,存放详实副本。”
“建立严格的档案查阅、核对、更新、保管制度,由专人负责,责任终身!”
“规定每十年,必须对‘黄册’进行一次全面复核更新,并与‘鱼鳞图册’进行交叉比对,确保其始终反映真实情况。”
“此二册,当永为定制,代代相传,为后世征税、理讼、均田、安民,提供最权威、最可靠的依据!”
李易一气呵成,将后世历经检验的成熟经验,结合大唐实际,给李世民描述了一段完整的改革策略。
殿内灯火通明。
李世民眼神深邃,陷入沉思。
良久,李世民缓缓起身,看向李易。
“好!大孙所言,步步为营,环环相扣,深谋远虑!”
“朕心甚慰。”
他转过身来,面向殿外的景色,目光如炬。
“朕意已决!待张亮案毕,以谋逆之血,震慑朝野宵小之后,便以此三策为蓝本,昭告天下,颁行九州!”
“凡有阻挠新政、阳奉阴违、侵吞田亩、盘剥百姓、坏朕大计者......”李世民的语气骤然变得森冷,“无论他是开国元勋、皇亲
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