心里惴惴不安起来。
所有人都屏住呼吸,等待皇帝的话。
李世民扫了一眼众人,淡淡道。
“即日起,废除一切苛捐杂税,所有按人头征收之丁银、丁赋、杂派、徭役代金,一概取消!”
“天下正税,唯余两项:土地税与商税!”
“将所废各税赋,统一折算,摊入田亩征收,统称‘地丁银’!”
“有田者纳粮,无田者不征!”
“此税一律折银征收,由官府统一征解,简化流程,杜绝胥吏盘剥!”
“其二,将废除之丁税等项银两,按田亩多寡、肥瘠等级,公平摊派于天下所有应税土地之上!”
“自此,税赋随田走,田多者税重,田少者税轻,无田者无税!”
“其三,清丈田亩,绘制‘鱼鳞图册’!”
“由尚书省牵头,成立‘清丈司’,选派干员,携带统一丈量器具,分赴各道州县,对全国所有耕地、山地、林地、湖荡等应税土地,进行彻底、精确丈量!”
“每一块土地之形状、面积、四至、土质等级、坐落、归属,皆详细登记录入。”
“其四,重造‘黄册’!”
“在‘鱼鳞图册’基础上,于全国范围内重新严格登记人口户籍。”
“此‘黄册’须详列户主姓名、籍贯、身份、家庭成员、所占土地数量及来源、应纳地丁银数目。”
“黄册十年一核,永为定制!”
“此二册,鱼鳞核田,黄册稽丁核主,相辅相成!”
“其五,由三省拟定《地丁银征收则例》与《清丈黄册条例》,详列细则,颁布天下!”
“设‘清丈巡察使团’,由御史台与百骑司共组,分赴各地监督!”
“凡在丈量、编册、征税中有徇私舞弊、欺瞒隐漏、盘剥百姓、阻挠新政者,无论勋贵豪强、封疆大吏、地方胥吏,一经查实,严惩不贷!”
“轻则革职流放,重则枭首抄家!”
“吏部考功,须以清丈彻底度、黄册准确度、地丁银征收公平度为州县官员升黜首要之标准!”
李世民的声音有如洪钟大吕,每一个字都让群臣听得脑袋嗡嗡作响。
“此五策自即日起,待张亮案彻底了结、余波平息,便以雷霆之势颁行天下!诸卿......”李世民目光如炬,扫过一张张或震惊、或思索、或隐含忧虑的面孔,“当与朕同心戮力,共襄此千秋伟业!”
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