他们培养庞大的文官集团实现对全国的统治，而且除了太祖、太宗之外，皆无常远的政治目标。
从真宗以来，都是以巩固君权为能事，所以为了稳定文官集团对赵宋王朝的忠心，给予高级文官极大的优待。
至於什麽「子弟、亲属、门客内推」之类的都无需复述，就算是规定官员任期内每年勘验其功劳过失，合格者寄禄官定期升迁。
但在实际操作当中，此举早就沦为形式主义，不管政绩如何，文官三年一升迁，武将五年一升迁。
磨勘也都是假的，如此就导致文官集团日益臃肿而且行政能力低下，吏治腐败也严重。
像宋煊这种能做出政绩的官员，顶多在快速升迁方面有所优待。
就算是向传范这种懒政之人，只要熬到期限到了，那也是往上走的。
如此一来，谁还会总是为百姓做事，积极处理政务？
贾昌朝不认同宋煊的话，其实是因为大宋是踩着大唐的地方行政的缺点这块石头过河的。
他们要尽量避免大宋重走大唐的旧路，以至於到了金人入侵的时候，地方上既无财权也无兵权，还无粮。
地方想要抵抗金人都做不到，只能任由他们长驱直入。
而且历代皇帝削弱地方上权力的事情还是一直都在做的，通过顶层设计彻底消除了地方上的政权割据势力再现的可能。
但是，地方上处理政务的程序十分的繁琐，极大的降低了行政效率，许多官员都有因循苟且的风气。
「贾说书也不必急於回答，只需要自己在基层多感受一二。
宋煊主动给了他台阶，敲打他不要过於理想化：「等你在地方上多接触税务政务後，兴许就会改观许多不切实际的想法了。」
贾昌朝轻微颔首，也同样没再多说什麽。
至於接风宴宋煊还是要办一办的。
目前虽然在治理地方上的理念有所分歧，但贾昌朝毕竟也算是自己的下属了。
在他亲自整治了有关淫祠害人事件後，宋煊立即给各个县衙下发整治各县的淫祠一事。
如今冬日没事干，正好去做这些事，还不耽误明年的春种。
依旧在整理卷宗的宋煊，接到了刘娥的书信。
反正刘娥就是一副关心宋煊的模样，至於家小之类的，她已经派遣禁军日夜守候，还有宋煊大舅哥亲自带队。
东京城三个府衙联合起来，由枢密使张耆作为统帅，
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