累个半死，有什么事情明天再说不行啊？
最终，他觉得自己遇到了常说的战场迷雾，之前的判断和准备都有些问题。
起先，佩里被米国水军认为是扶桑通——他在1851年就提出的一个远征扶桑的计划：带着三艘以上的大型蒸汽船，大口径的火炮和爆破弹是必须的，必要时加以恐吓扶桑人或干脆摧毁他们；同时，大棒与胡萝卜齐下，态度上要友好；鉴于扶桑的拖延策略，要避开长崎直插扶桑的心脏江户。
因为前任奥雷克将军迟迟打不开扶桑的局面，1852年3月佩里替换奥雷克成了东天竺舰队的提督，Millard Fillmore大统领授予他亲笔国书，并交给佩里三个任务：此去扶桑，为了米国航海和商业的需要，需让其提供避难港、补给港和通商港口。
考虑到此任务的难度——佩里出访前西洋诸国曾经多次与扶桑交涉开国开港，其中鲁西亚7次、英吉利11次、佛兰西2次，米国自己是11次，米国对佩里的训令是“应以诚恳的态度，向扶桑人说明开国的必要以及米人并无传教之意，且米人与英吉利人毫无关系。但如扶桑态度顽固不肯订立商约，即以武力为后盾，表示强硬，不堕国威。”
不堕国威的意思就是“可以开战”，这很符合佩里的心思——他出身水军世家，老爹曾是私掠船长，后来才归顺了水军，老哥也是著名的硬汉提督，他自己也以桀骜不驯著称，所以他之前的方案里就提出“必要时加以恐吓扶桑人或干脆摧毁他们”，这上司及政务官们明显是支持自己的嘛。
结果夜长梦多，1853年新大统领Franklin Pierce上任后风向变了，上司派船到香江传达了新的指示，“我国水军的任务是保护通商，至于宣战与否，那是议会的权力”，这就还不算，自己要求的大舰队增援完全落空，上司
的意思是“啥都没有，就东天竺舰队这点家当，你看着办”。
佩里倒是没有火冒三丈，对于没有增援他早有有所预料，他可是号称“米国水军蒸汽船之父”的人，之前也是漫天要价就地还钱——1837年佩里督造出米国水军的第一条蒸汽船“富尔顿号”，同年晋升为海军上校，1841年他又成为同水军基地的首领。
因此，对于米国水军的现状他一清二楚，佩里曾经自嘲说“米国水军日薄西山，在各国大肆发展新式战船的时候，我们居然连十艘蒸汽大舰都拿不出来”。
冒险家的血液在佩里的身上流转，因此虽然增援没有了、指令也
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