矩。先圣法度,应当坚守。故政教一跌,百年不复。
诗云,上帝板板,下民卒瘅。讽刺周王变祖宗法度,使下民病困的事。
今陛下之有尚书,就如同天之有北斗,斗为天的喉舌,尚书也是陛下的喉舌。
斟酌元气,运用于四时,尚书出纳王命,赋政四海,权尊执重,若不平心,灾眚必至。
诚宜审择其人以辅圣政。今与陛下共天下者,外则公卿尚书,内则常侍黄门。
就如一门之内,一家之事,安则共享福庆,危则同受祸败。刺史二千石,外统职事,内受法则。
表面不平者影子一定不正,水源清者流水必定洁净。就如同摇晃树干百枝皆动。
因此来说,本朝号令,岂可使之蹉跌?天下之纪纲,就是当今的急务。
人君之有政体,就如同水之有堤防,堤防完全,虽遭雨水淋潦,不能为变。
政教一立,即使遭遇凶年,也不足为忧。假如令堤防穿漏,虽万夫同力,也不能挽救。
政教一坏,贤智云散,不能复还。今堤防虽坚,渐有孔穴。比如一人之身,本朝是心腹,州郡就是四肢。
心腹痛,则四肢不举。因此臣所忧虑的,在于心腹之疾,并不是四肢之患。
假如能够坚堤防,务政教,先安心腹,整理本朝,虽有寇贼水患之变,也不足介意。
诚令堤防坏漏,心腹有疾,虽无水旱之灾,天下也是令人忧虑啊。又应该罢退宦者,去其权重,裁置常侍二人,方直有德者省事左右,小黄门五人,才智娴雅者给事殿中。
如此以来,议论就会平息,升平就可指日而待。扶风功曹马融对策说:如今科条品制,四时禁令,所以承天顺民者,已经具备了,无可加了。
然而天犹有不平之效,百姓犹有咨磋之怨的原因,是因为百姓屡闻恩泽之声,而未见惠和之实的缘故。
古代能够足民者,并不是能够使人家赡而人足之,而是量其财用,制定制度。
故嫁娶之礼俭,婚礼就会如常举行。丧祭之礼有所约制,则丧者可以瞑目了。
不夺其时,则农夫可以有利。有妻子累其心,产业重其志,则为非之心就不会有了。
太史令南阳张衡对策说:自初举孝廉,至今已经二百年了。都是先观孝行,行有余力,始学文法。
辛卯诏书,以能章句奏案为限,虽有至孝,犹不应科。这是弃本而取末,曾子长于孝,然而实在鲁钝。
文学
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