冗员多，机构臃肿，人浮于事，经营理念落后，缺乏开拓进取精神。
象李虎城这样，敢于到琼岛大手笔炒作房地产，到东洋这样的发达国家空手套白狼的人，可以说绝无仅有。
即使宋厂长和赵存檀这样胆子大的，到琼岛炒作房地产，也不过是见李虎城成功，他们在后面跟风而已。
至于其他的，没有拳头产品，资金缺乏，设备老化，技术落后等等，几乎就是通病。加上现在经济大环境不景气，企业效益不好，就是很正常的事情。
整个古城县的经济工作，即使不算一团糟，至少也是没有什么头绪。
他们也不是不想搞好经济工作，他们也想了很多办法。
只是这些办法，要么不切实际，要么是做表面文章。既没有一个适合本地的产业政策，也没有一个长期的发展战略。
即使有一些好的想法，也缺乏人才和资金支撑。
比如今年就曾经推出了一个“科技立县”的战略，为此设立了领导小组和办公室，开了大会，层层发动，分解了目标，签订了目标责任状，上了报纸电视。
但是热闹一阵也就偃旗息鼓，没有什么实际效果。
在李虎城看来，科技立县没错，也是个好事儿，但是这只是空中楼阁而已。
古城就是个半工半农县，本身没有什么科研机构和科研能力，自然也就不能有什么科研成果。
外面倒是有科研成果，但是你能引进来么？
即使能引进来，你连资金都没有，能转化成生产力么？即使能生产出来产品，能卖得出去吗？
这是个巨大的系统工程，需要人才、资金、技术、政策等多方面支持，很长时间才能见效，哪里是开个会，动员一下就能成功的？
本质上，还是不知道尊重市场经济规律，只靠着行政命令方式搞经济，拍脑袋决策。
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