把国人按照职业分为士、农、工、商四个类别,职业采取终身制,儿子必须继承父亲的职业,不得随意变更;制定严格的户籍管理制度,每种职业的人必须居住在指定的区域,不得随意迁移。
“士”本来是中低等贵族的统称,君主的儿子如果没有被任命为大夫,也属于士的等级。但齐国的士则专指军人,如果这一制度真的存在(人们猜测《管子》一书成于战国,有些内容是后人杜撰的),那么齐国就成为中华历史上第一个军人职业化的国家,比现存史料记载的魏国要早两百余年。
管仲把农业视为立国之本,专门出台了保护和大力发展农业的法令。
管仲也特别推崇郑庄公关于发展工商业的做法,他有幸于十五年前在齐、郑、卫三君参加的恶曹之会上见过郑庄公一面,并大胆地向郑庄公请教了相关问题。当时郑庄公非常欣赏那个年轻人,他不但很愉快地与管仲进行交流,还安排祭足专门与他进行了一次长时间的座谈。
管仲把郑国人的经济理论移植到齐国,并将其发扬光大。经济理论的核心就是鼓励交易,交易是个不冒烟的工厂,而且没有国界。管仲放开限制、打开国门,为各国商人创造便利的贸易环境,提供衣食住行一系列的优质服务,不过最能吸引外国人的,还是他创办的那个历史上第一个官办的红灯区。
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