制,免致专擅。其下设「六部」,拟《周礼》六官遗意,详分职守,专司吏、户、礼、兵、刑、工诸务,使政各有所属,条贯不紊。』
三省,很早就有了,尤其是尚书省,更是最早的政府机构。而在汉光武帝时期,在尚书台设三公曹、吏曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书,也是六部的前身。
后来隋朝设立了『五省六曹制』,五省包括内史省、门下省、尚书省、秘书省和内侍省。唐朝才改成后世最为熟悉的三省六部制。
甚至这种治国理论沿用到了后世,所谓三权分立,归根结底也是从三省衍化出来的……
可以将原本华夏封建王朝之中的三省六部制度,类似一个顶尖公司内部的管理体系。CEO就是皇帝,下设战略部、风控合规部和运营总部。各部门分工明确、相互协作也相互监督,但最终目标是对CEO负责,提升公司运营效率,利益和权力大多数都属于CEO和董事会。剩下的甜头是给大股东的,至于散户么……
至于标准的三权分立,注意是标准且理想化的三权分立,则像一个国家的宪法纲要,议会、政府、法院三者独立,互不统属,互相制约,目的是防止任何一方专权,保障公民权利,没有唯一的最高领导,宪法最大。而实际上,公民的利益也是后世很多国家都难以保证的事情……
不过完全体的『三权分立』,基本上属于理想化的理想国。只要在职位上的还是人,就离不开权力的争夺和攫取,就像是土地兼并一样,最终还是会走向独裁。
只是独裁的难度会增加一些而已……
斐潜先提出用比较简单的三省六部制度,一方面是其他制度,步子太大容易扯到蛋,另外一方面是斐潜先一步将皇帝和皇权二者剥离,独裁者就失去了一个先天上的凭依。
三省六部制度,能在华夏推行一千多年,足可见其具备一定的优越性,只需要根据其中的缺陷进行一定的改良,说不得就会发展出新的天地来。
诸葛亮目中锋芒流转。
斐潜也没打搅诸葛亮,让诸葛亮去思考。
过了片刻之后,诸葛亮对斐潜说道:『主公所虑甚是……然亮以为,此制犹未解根本之患……』
诸葛亮停顿了一下,看向斐潜。
斐潜笑了笑,示意诸葛亮无需顾虑,诸葛亮才继续说道,『亮不才,经川蜀,过大江,所行之处,多见耕者失其畎亩……失其亩,则流民必生,天下根柢摇动……另诏令虽出中枢,经省部,达郡县,至
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