聪明绝顶的官员们，也没有想到这个答案，只能持续不断的依循旧制。
“此后所有徭役，皆可用钱财相抵。用来相抵之钱财，可以雇佣百姓去做事。”
顾担说出了已经经过历史检验的良策。
为什么会有徭役？
因为国家缺钱，却又必须要建设一些东西。
一直增添税赋不是个办法，苛政猛于虎绝非说说而已。
于是便又来了一个徭役。
想要依靠官府出钱雇佣是不可能的，那就只好再苦一苦百姓。
咱也知道你没钱，那你人过来干活吧！
但说到底，徭役其实还是另一种形式上的税赋！
只不过从之前的钱财，换成了人本身罢了。
之前还无比赞同摊丁入亩的王莽，这个时候已经眉头深锁，甚至不得不开口，“如此一来，那些土豪、地主便能够通过这种方式，永远的去逃避徭役了！最后反倒是那些拿不出钱财的底层百姓，还要依循旧制！”
“所以，第一条是摊丁入亩！等到丈量清楚国内田地的数量，富家大族、乡绅豪强所掌控的土地之后，便将徭役所需要花费的钱财，摊入到田亩之中，田亩越多，税赋便越多！等到此法真正施行开来，甚至可以取消掉徭役！”
顾担没有丝毫犹豫的说道。
苦一苦百姓算什么本事？
给我苦一苦世家大族、士绅豪强！
喜欢土地兼并是吧！
喜欢强买强卖是吧！
喜欢苦一苦百姓是吧！
你看我弄不弄你就完事儿了！
任何国策，如果开国之主没有去做，那后人去做的难度是难以想象的。
顾担曾经说过，要让天下的百姓过的好一点。
这两件事，必须要从一开始就去做，乃至变为真正的铁律。
王莽并没有立刻回答顾担的话语，而是认真的思索起来，此法是否真正可行。
越想，心中也越是激动。
此法如何不行？
必定能行！
现在的夏朝，缺物资么？缺钱财么？不，缺的仅仅只是足够的官吏而已！
等到官吏充足，怎就不能大刀阔斧的一通改革？
摊丁入亩，利国利民！
不再是苦一苦百姓，而是苦一苦富贵人家，将底层百姓所需要承受的负担，转移到那些世家大族的身上去！
“好好好！”
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