就改革内容来说，商鞅变法与申不害改革最大的不同之处在于：第一，商鞅对社会基层进行严密的控制。商鞅颁布法律，制定连坐法，在用法上采用轻罪重刑原则。商鞅认为，实施轻罪重罚，人民就不敢去触犯法律，从而加强国家对下层社会人民的控制。第二，调动社会下层人民的积极性。在对社会下层人民进行严密监管的同时，又设置了军功爵和奖励耕织的政策。设立军功爵制，依照士兵在战场上杀敌的数量给予一定的经济补偿和政治上的权力，这大大增强了人民对战争的热情，秦国也由此练就了一支战斗力强大、有着“虎狼之师”称号的军队，奠定了统一六国的军事基础。
另外，商鞅还规定没有军功的贵族不再享受宗族的特权。在这一政策的引导下，充分调动了社会下层群体的积极性，为他们提供了晋升以及步入社会统治阶层的途径。另外，抑制商业发展、奖励耕织政策的实施鼓励了人民耕种的热情，粮食产量的提高和耕种面积的扩大，能为国家提供更多的余粮，保证战争无后顾之忧，从而也达到“富国”的目的。商鞅的高明之处在于充分调动社会下层对其改革的参与热情，找到了国家利益与民众利益的契合点，在某种程度上将国家的利益与民众的利益联系起来，在对民众进行“利用”的同时，也为其打开了一条进入政治生活的途径。
为何商鞅变法成功会被车裂，而申不害变法失败却能善终？
商鞅变法是我国历史上著名的改革之一，他在秦国推行新法，帮助秦国成为了战国时期最为强盛的诸侯国，也为秦始皇的一统天下打下了坚实的基础。他从吴起、李悝等改革家的思想中提取精华，建立了自己的一套法家理论，并靠着这套理论对秦国社会进行了彻底的革新。虽然商鞅最终被车裂而死，但他的改革成果却保存了下来。
在春秋战国那个思想自由、百家争鸣的时代，当然不止商鞅一位取得成就的改革家。
战国法家思想的创始人之一，申不害就曾经在韩国担任丞相，主持变法。司马迁在《史记》中称赞他道：“终申子之身，国治兵强，无侵韩者。“不过，申不害去世后，韩国很快衰落，他的变法也宣告失败。
那么，同样是变法，为什么商鞅成功了，申不害失败了呢？
时间追溯到公元前385年，申不害出生在郑国京邑，也就是今天河南省荥阳市东南部的京襄古城一带。他本是郑国的低级官员，到了公元前375年，韩国攻灭郑国后，申不害便成为了韩国人。他凭借自己的能力，在韩国也担任了官吏
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