舞台，宣太后与穰侯魏冉等人联合执政，又与将军司马错、白起共同辅国。秦始皇前期恰好也是由元老重臣决策的阶段。军功-文法吏复合体有足够的成例可以照搬。
假如嬴政骤逝，群臣会参考吕不韦、蒙骜、王龁等人辅佐新君的经验，要么让少年长公子扶苏提前即位为王，要么从宗室里挑一个素质不太差的人坐在王位上。
新君不亲政，委国事于以丞相王绾、将军王翦、廷尉李斯为核心的领导班子。军功-文法吏复合体选好了新的代言人后，以为先王报仇的名义伐灭燕国，踏平燕都蓟城。
也许这一代秦国君臣无法一口气灭六国、驱匈奴、平百越，但统一战争的基本国策，理论上应该会继续传承到四海归一的那一天。
军功-文法吏复合体在乱世极具扩张，统一战争结束后反而变得非常追求安定。军功换回来的田宅官爵固然好，但打仗毕竟是会死人的，也会造成无数家破人亡的悲剧。
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