营地首先要重建，外面这么多的饥民，不可能全拥挤到一块的，那跟没营地完全没区别，营地需要划分几个区域，各自都要保持一定距离。
另外，男女营地也要分开, 这样一来，也正好便于管理，然后，再营地里选出有威望的人，做临时的保长跟里正，由饥民管理饥民，这样也是避免冲突发生。
之后便由吏部或户部的官吏接管，最后，将所有的事, 汇总到李绩的这里！
营地的周围，还需要挖一条防鼠沟，到时撒上生石灰，杜绝鼠疫虫害之类的，茅厕也要建在营地附近，找饥民中专门的人负责、监管。
再就是建立临时的隔离营，这事儿由孙思邈负责，老道虽然是以志愿身份加入，但威望摆在那里，所有的医匠们，都愿意听从老道的指挥，那就好办多了。
饥民中间，到时若发现痢疾伤寒之类的，立刻送去隔离营, 这次徐宁回来时，已经带了这类药品，足以应付这类病症。
另外，也带了消毒水跟喷雾器, 到时也找专门的人，早晚在营地里消毒，最后，就只剩下粥棚的事情了。
“粥棚又怎么了？”听的徐宁说了一大堆，终于有个官吏忍不住，表情有些错愕的望着徐宁问道。
“粥棚必须换地方！”听着这名官吏的话，徐宁顿时揉了揉额头，头也不抬的盯着笔记说道：“营地到时建起来，粥棚就要距离营地不能远，而且，施粥的时候，必须一营一营的来！”
现在饥民扎堆在一起，都不愿意去临时的营地，原因自然就是施粥的方式不对，到了施粥的时候，都是一窝蜂的涌上。
结果，身体力壮的，都喝到了粥饭, 而那些妇孺老幼的, 只能被挤在人潮后面, 等轮到他们时，差不多就剩锅底了，这种情况，你还能指望他们回到营地？
“还有啊！”说到这里时，徐宁突然抬起头来，望着面前苦着脸的一众官吏道：“到时人手不够的话，可以从饥民中挑选人手，大不了多奖励他们一勺粥嘛！”
这事儿，本来就是再为他们自己做，多奖励一勺粥，那也是希望他们能够起到带头作用，而现在最重要的是，尽快让外面变得有秩序起来。
“这恐怕是有些难了！”听到徐宁的这话，许敬宗顿时叹口气，他何尝不清楚秩序的重要性，可关键就在于，他已经尝试很多遍都失败了。
“一步步来嘛！”听到许敬宗的这话，徐宁顿时笑了笑，说道：“明日先发动饥民，将营地搭建出来，再
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