王宗载和陈大科对视一眼，默默地摇了摇头。
“内阁也一样，北方农业合作局集团公司是股份制企业，也是集体所有制经济体，内阁怎么做它的婆婆？
内阁只管行使行政权，监督北方农业合作局集团公司有没有合法经营，有没有按章纳税。”
朱翊钧的话说到这个份上，王宗载和陈大科都听明白了。
“皇上，臣谨遵圣意。”
朱翊钧摆了摆手，“方法已经告诉你们了，你们现在最重要的不是照葫芦画瓢，搭建农业合作社、农业合作局，而是要好好想一想，怎么让更多的农户，自愿加入合作社。”
王宗载和陈大科默然一想，是啊，这才是最大的问题。
加入农业合作社，是前所未有的举措，百姓们肯定十分惶然，犹豫不决是必然的。
用行政手段？
肯定不行。
皇上看着呢！
说好的自愿入社，自愿离社。
不用行政手段那用什么办法？
陈大科想了一会说：“皇上，臣以为布政司选定全省六到十处试点区域，然后与农垦局合作，组织白云湖等农场先进分子，到这些试点区域去进行宣讲，讲述农场的富足生活，把百姓的胃口吊起来。
同时宣教厅组织文人编写十几部戏文，集中宣扬农场的好处，组织四十到六十支戏曲宣讲队下乡，重点是那几处试点区域。
以山东各地百姓广受欢迎的梆子戏、弦子戏、琴筝清曲等戏曲形式，向广大老百姓进行深入宣传。
等到三到六个月的宣讲，让农场好处深入百姓心中，再以组建山东各地农场的形式，组建农业合作社，吸纳广大农民入会。”
朱翊钧点点头，表示赞同：“这个思路对头。
地方主政官员不要老是霸王硬上弓的戏码，肆意使用手里的权力。越是这样，老百姓反而越不相信。
你们这么强硬地来，是不是里面有陷阱？
老百姓脑子又不傻，会想事情的。
只有通过宣传手段，先把农业合作社的好处，坦诚地告诉广大农民，把气氛烘托到位。谁都想过上富足的好日子，白云湖农场这样的好日子，百姓们谁不想过？
农业合作社，就是奔着这条路去的。
把这个道理讲清楚，老百姓自然就明白了。凤磐公身为文明指导委主任，你们向他汇报下想法，让他全力配合你们。
在宣教这一块，凤磐公还是很有
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