摩擦都可能爆发出大规模的矛盾冲突，长期来看对杭州府的和平稳定十分不利。
而令陆显知等人更头疼的是，流民们想要留在杭州的愿望并不强烈，甚至可以说是微弱。他们本就是地地道道的北方人，只是因为遭遇蝗灾活不下去, 这才被迫南下寻求生计。
这一路上路途遥远，艰难险阻不断，若是没有族人同乡的帮扶互助，是很难顺利走到江南的。是以流民们虽然看着散乱无序，实则都有自己固定的小团体，彼此之间联系紧密，外人很难插进去。
这样的抱团行为，不仅不利于官府进行管理，也是隔绝他们与外界交流的一道壁垒，令他们在本地人的排斥之下将自己锁得越来越紧。
闻言，顾云霁也有些发愁，一时间沉默下来。
片刻之后，他像是想起了什么，抬起头看向陆显知和徐承裕：“那若是鼓励流民回乡呢？”
迎着二人讶异的目光，顾云霁不缓缓说道：“流民既然已经南下，北方必然空虚，如今蝗灾已过，大片土地无人耕种，北方各州府的地方官肯定想从外地引进人口。我们与其想方设法的将流民安置在本地，不如与北方官员相互配合，吸引推动流民回乡。”
“比如在北方颁布各种吸引人口减免赋税政策的同时，我们就对流民进行宣传和引导，鼓励其回乡发展，如此双管齐下，他们定然容易接受。”
说着，他顿了顿：“当然，此事若是能够由朝廷总领，统一调配资源，自然最好。”
陆显知将他的话细细琢磨了一番，沉吟道：“倒是个不错的办法。但我所担心的是，当初流民们南下时是变卖祖产，举家迁徙，这才支撑他们一路走到了江南。如今他们身无分文，哪来的路费供他们回乡呢？”
“若是简单的鼓励引导，即便北方颁布了各种吸引人口的政策，他们也不一定愿意冒这个风险。”陆显知眯着眼，语气陡然带了几分寒意，“除非，我们逼迫。”
从南到北，数千里的路程，流民们无车无马，仅凭一双腿不知要走到何时去。再加上没有钱财，衣食住行也就没有着落，好不容易吃了几天饱饭的流民，是肯定不愿意忍饥挨饿，吃着树皮草根回乡的。
但若是江南各州府不肯收留他们，以重税重刑逼其回乡，情况自然不一样。只是如此，又不知要死多少人在路上了。
思及此，顾云霁心中不忍，低声喃喃道：“要是能有两全其美的办法就好了……”
徐承裕突然一笑：“说不定真有。”
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