目光锐利地扫过左侧的汉官,又缓缓移向右边的辽官,最终落回舆图,“眼下,当务之急,是要给那些被裹挟、被饥饿和绝望逼到墙角的边民,一条看得见、摸得着、能让他们把刀换成锄头的活路!一条能让他们觉得,跟着大魏新政走,比跟着山里的匪首、比守着祖坟哭嚎更有奔头的活路!”
他喘息着,停顿了片刻,压下喉头翻涌的腥甜,目光最终定格在掌管军需、屯田事务的汉官主事身上:“张主事,户曹清点出的无主荒地、逆产田亩、草场、山林,剔除需优先安置流民者,尚余几何?”
“回禀卢公,两京道初步清丈,可供支配之无主荒地约三十七万五千余亩,抄没逆产田亩、草场、山林折合约五十二万三千亩,此数尚在日增,尤以松山、上京北部诸州为最!”
“好!”卢何叹息一声,“传令!即日起,凡我北平行省治下之民,无论汉辽!凡愿从军平叛者,编入‘靖安营’!此营由枢密院直隶,由李易李将军统辖,专司剿灭境内叛匪流寇!营中汉辽混编,同衣同食,同功同赏!凡靖安营将士,立战功者!无论斩首几何、破寨几座、擒获匪首几员!皆按枢密院新颁《军功授田令》论功行赏!所授之田,即从上述无主荒地、抄没逆产中支取!功大者,授良田百亩,赐耕牛农具!功次者,授田五十亩、三十亩不等!战殁者,所授田亩由其家眷继承,官府免其赋税三年!此田,永为私产,可传子孙!”
“军功授田?!”堂下瞬间炸开了锅,无论是汉官还是辽官,脸上都写满了极致的震惊!这绝非简单的抚恤,这是要在辽境旧有的、被血统、部族、姓氏层层固化的土地权力结构之外,用战功这把最锋利、最不认祖宗的血刃,硬生生劈出一条全新的、直通云霄的阶梯!一条不分汉辽、不论出身、只认刀头舔血之功的通天大道!它将催生出一批效忠于新政、根基牢牢扎在新授土地上的“新贵”!这批人,将是砸碎旧秩序最疯狂的锤头!是拱卫新朝最凶悍的鹰犬!
“还不止于此!”卢何微微摇头,“凡境内百姓,无论汉辽!凡能举报贼寇踪迹、藏身之所,助官军破获匪巢、擒杀匪首者!一经核实,亦按功勋大小,授以无主荒地或抄没之逆产!或赐予金银、免除赋役!此令,着刑曹、户曹即刻拟定细则,条文务必直白如话!着通译司,连夜译成契丹、奚、室韦诸部文字!着宣谕使,持枢密院金印告示,星夜兼程,务必在十日之内,贴遍定北府每一处州府、军镇、堡寨、乃至穷乡僻壤!务必使深山老林之猎户,草原边缘之牧人,妇孺皆知!朝廷的田,就在那里
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